Endringer i energiloven

Under er det gitt et kort sammendrag av forslagene. Forslaget til endringer i energiloven berører enkelte tema som EBL har tatt opp i vårt arbeid med nettpolitikk. Når det gjelder forslaget om tilknytningsplikt for produksjon, ser dette langt på vei ut til å være i tråd EBLs forslag fra høringen på energiloven. Forslaget om konsesjonsplikt for lavspente foredelingsnett ser også ut til å inneholde positive elementer. EBL kommer nærmere tilbake til forslagene og konsekvensene av dem.

Innledningsvis i høringsforslaget drøftes behovet for koordinering mellom investeringer i nett, produksjon og forbruk. Departementet skriver blant annet at nettet ikke bør bygges før en med sikkerhet vet at produksjon eller forbruket blir realisert og at dagens utbygging av småkraft og vindkraft har økt utfordringene knyttet til koordinering.

Tilknytningsplikt for ny produksjon
Departementet foreslår å innføre tilknytningsplikt. Nettselskapet vurderer om det er investeringsbehov og setter i verk tiltak i tråd med dette. Dersom nettselskapet mener at utbyggingen ikke er samfunnsmessig rasjonelt, må selskapet søke NVE om fritak for dette. Departementet skriver også at nettinvesteringer skal komme som følge av konkrete produksjonsprosjekter og presiserer at det er nettselskapet som har hovedansvaret for nettutviklingen. Departementet skriver også at det kan være behov for å gjøre endringer i den økonomiske reguleringen. Tariffutjevningsordningen skal sørge for reduksjon av kostnadene for sluttbrukere tilknyttet distribusjonsnett i områder av landet med høyest nettkostnader.

Nettilknytning av forbruk
Departementet forslår en endring som gir kunder på regional- og sentralnettnivå samme rett til nettilknytning som kunder på distribusjonsnettnivå.

Forslag om krav til eierskap av nettselskapets eiendommer
Departementet skriver at energimyndighetene har sett en utvikling når det gjelder eierskap til nettselskapenes anlegg. Departementet skriver at de mener det er viktig at konsesjonæren har god kontroll med aktiva og rettigheter tilknyttet elektriske anlegg. De foreslår å endre energiloven slik at den konsesjonspliktige virksomhet omfatter å bygge, eie og drive elektriske anlegg og fjernvarmeanlegg. De skriver at konsesjon etter disse bestemmelsene som hovedregel skal gis til ett selskap som både skal eie og drive anlegget. Departementet presiserer at der transformator fra høyspenning til lavspenning er plassert i bygget til sluttbruker, ikke vil være omfattet av kravet til eierskap.

Forslag om konsesjonsplikt for lavspente foredelingsnett
I dag er det slik at elektriske anlegg med spenning under 1 kV ikke omfattes av bestemmelsene om anleggskonsesjon, og dermed kan bygges og drives uten anleggskonsesjon i dag. Dette har vært tolket slik at områdekonsesjonæren ikke har noen enerett på å bygge og drive lavspente elektriske fordelingsnett. Her foreslår departementet endringer slik at en gjennom endringer i energilovsforskriften kan presisere at hovedregelen vil være at områdekonsesjonær bygger, eier og driver nettanlegg i det geografiske området områdekonsesjonen gjelder for. For øvrig vil det kreves anleggskonsesjon for å bygge, eie og drive fordelingsanlegg med nominell spenning fra 230 V til 1 kV. Dagens ordning har flere ulemper for kundene, for eksempel begrensede rettigheter, høyere tariff for øvrige kunder etc.

 Høringsfristen er 30. januar 2009.