Overenskomsten avklarer en del prinsipielt viktige forhold:
- Det legges opp til en teknologinøytral ordning – det vil si at alle teknologier som defineres som fornybare i EUs fornybardirektiv kommer inn under ordningen, også vannkraft.
- Ambisjonsnivået er fastlagt slik: ”Norge er innstilt på å ta en like ambisiøs forpliktelse som Sverige regnet fra det tidspunktet som et felles sertifikatmarked starter”. Regnet ut fra de målsettingene som Sverige har satt seg med basis i deres forpliktelser i forhold til EUs fornybardirektiv, antar vi at forpliktelsen for Norge vil ligge i området 12-13 TWh i perioden fra 2012 til 2020. Dette er i tråd med det nivået EBL presenterte i ENKL-planen sammen med BI og SINTEF tidligere i år.
- Det forutsettes at systemet skal tre i kraft fra 1.1.2012 .
- Det legges i avtaleteksten stor vekt på behovet for forsterkning av nettet for å håndtere de nye kraftmengdene og bedre forsyningssikkerheten.
Regjeringen har i Soria Moria II (side 57 i erklæringen) lagt betydelig vekt på at dette nå skal bli gjennomført og dagens svenske system vil bli grunnlaget for det felles systemet.
Overgangsordning
Utfordringene framover blir å få på plass alle detaljene i systemet. Først og fremst må man bli enige om en overgangsordning som sikrer at vi nå ikke risikerer at alle igangværende prosjekter stanses for å sikre seg at de blir en del av en støtteordning fra 1.1.2012.
Det må videre forhandles fram harmoniserte regler for sertifikatmarkedet mellom Sverige og Norge, og det må utarbeides en lovregulering som grunnlag for å utarbeide forskrifter og detaljregulering av sertifikatmarkedet. NVE laget i 2004 en rapport om grønne sertifikater som gir et godt grunnlag for å se hva som må gjøres også denne gangen før sertifikatmarkedet kan bli operativt.
Energi Norge mener
EBL har det siste året gitt ut to rapporter – ENKL-planen og ”Den grønne ledertrøya” som begge viser at vi må konvertere større deler av vårt samlede energiforbruk til elektrisitet dersom vi skal nå klimamålene. Den økte mengden fornybar elektrisitet som vi får fram gjennom sertifikatmarkedet, kan – dersom øvrige virkemidler legger til rette for det – bidra til å fase ut fossil energi.