NVE om "Dagmar" og veien videre

Energi Norge arrangerte et medlemsmøte den 13. januar for å belyse konsekvenser av "Dagmar" og drøfting av videre arbeid med spørsmål knyttet til økonomi for berørte nettselskaper, og erfaringer og forbedringer knyttet til beredskapsspørsmål.

På møtet var NVE til stede og benyttet anledningen til å rose energibransjen for å ha gjennomført en stor opprydningsjobb, vist stort pågangsmot og god beredskapsledelse. Direktoratet la vekt på at det var viktig å høste lærdommer av arbeidet, og nevnte blant annet flere beredskapsøvelser, kunnskapsinnhenting rundt behovet for rydding av kraftgater og drøfting av obligatorisk medlemskap i e-beredskap som aktuelle tiltak videre.

Andre viktige forhold som ble påpekt av NVE, var behov for en bedre oversikt over tilgjengelig materiell og å sikre avtaler med eksterne bidragsytere, i tillegg til en vurdering av kvaliteten på selskapenes informasjonssider og kommunikasjonsstrategier under en slik ekstrem situasjon.

Dispensasjonsmuligheter i KILE-ordningen

Tore Langset fra Norges vassdrags- og energidirektorat orienterte om regelverket i den såkalte KILE-ordningen (kvalitetsjusterte inntektsrammer ved ikke levert energi), som inntrer når selskaper får avbrudd i strømleveransen. NVE har estimert at nettselskapene er skyldig om lag 300 millioner kroner etter "Dagmars" herjinger.

Direktoratet orienterte om at det ikke finnes noen force majeure-bestemmelse i forskriften som regulerer KILE-ordningen eller i forskriften som regulerer kompensasjonsordningen. Regelverket gir imidlertid mulighet for dispensasjon fra bestemmelsene i både KILE-ordningen og USLA (utbetaling til kundene ved svært lange avbrudd – kompensasjon til kundene). NVE varslet under medlemsmøtet at de ville praktisere dispensasjon fra både KILE og USLA strengt. Dette gjelder i særlig grad USLA fordi det er en direkte kompensasjon til kundene.

Praktisering av unntaksbestemmelsen har vært strengt praktisert, og det er ikke gitt dispensasjon til et nettselskap siden ordningen ble innført i 2001. NVE mener at de selskapene som har investert for å gardere seg mot denne type forhold over tid, skal belønnes for dette. NVE understrekte at gjennomførte tiltak som har resultert i økte kostnader og redusert effektivitet for et selskap, skal tas i betraktning i positiv retning i en dispensasjonssøknad. Ved innføring av KILE-ordningen (kvalitetsjusterte inntektsrammer ved ikke levert energi) har NVE åpnet for at selskapene kan søke om unntak ved ekstraordinære omstendigheter:

• Naturkatastrofer
• Ekstreme værsituasjoner

Forhold som ikke med rimelighet kan sies å være dekket over inntektsramme, kan også være grunnlag for fritak. NVE varslet på Energi Norges medlemsmøte at det ikke vil bli gitt noen generelle dispensasjoner i denne sammenhengen. Selskaper som mener de faller inn under betegnelsen særlig tilfelle, må selv søke om dispensasjon. Søknadene blir behandlet individuelt, og samme praksis som tidligere vil bli lagt til grunn i vurderingen av eventuelle søknader om dispensasjon.

Hvis de økonomiske konsekvensene for selskapene blir funnet å være tilstrekkelig store, vil den videre behandlingen av søknadene hos NVE kunne bli vesentlig mer krevende enn tidligere. NVE sier at det må ha vært en ekstraordinær hendelse som det ikke har vært samfunnsøkonomisk lønnsomt å gardere seg mot, og at de vil ta årsaken til hendelsen og hva selskapene kunne gjort for å redusere konsekvensene i betraktning.

NVE har også mottatt flere henvendelser om at informasjonen vedrørende kompensasjon til kundene er for dårlig, og direktoratet oppfordret selskapene til å forbedre informasjonen om ordningen.

Last ned hele presentasjonen fra Norges vassdrags- og energidirektorat.

Stortingsmelding om samfunnssikkerhet

Energi Norge vil framover ta et initiativ overfor Telenor for å forsøke å sikre en ytterligere avklaring av rammer og forventninger til framtidig samarbeid mellom kraftbransjen og telesektoren. Til våren kommer en Stortingsmelding om samfunnssikkerhet hvor flere aktuelle forhold vil vurderes videre.

Under møtet presenterte også flere nettselskaper sine erfaringer fra uværet. Last ned presentasjonene fra KDS Sogn og Fjordane, KDS Møre og Romsdal, Hafslund Nett, Elverum Nett, BKK Nett og Energi Norge.